近日,甘肃省检察机关紧紧围绕最高人民检察院张军检察长提出的“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总体要求,在全省开展了“新时代检察工作创新发展大家谈”活动,就如何实现自身转型、创新发展进行深入思考、开展广泛讨论,以进一步凝聚人心、增强自信、提振精神,更好地推动全省检察机关积极探索、创新、践行新时代中国特色社会主义检察道路、检察理论、检察制度和检察文化,开创甘肃检察事业新局面。今天刊载静宁县人民检察院党组书记、检察长杨青的理论文章《顺应新时代新要求 努力实现检察工作平衡充分全面发展》。
讲政治、顾大局、谋发展、重自强是高检院新一届党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在深入调研思考的基础上,针对国家监察体制改革中三部门人员编制职能转隶后,有的检察人员存在的迷茫困惑认识和对检察事业发展信心不足提出的新时代检察工作的新要求,是贯穿新时代检察工作的重要指导思想和战略目标。作为我们基层检察干警来讲,就是要认真学习,深刻领会张军检察长的讲话精神,顺应新时代新要求,化转隶为转机,努力实现检察工作平衡、充分、全面发展。
坚定理想讲政治
检察机关作为党领导下的人民民主专政的国家政权机关,首先是政治机关,必须始终把讲政治摆在第一位。我们要不断强化政治意识,坚定政治方向,提高政治站位,善于运用政治思维政治智慧,把讲政治落实到各项检察业务工作中。讲政治,就是在处理具体问题时都必须具有政治头脑和全局观念,任何具有政治意义的大事,都必须通过具体工作来实现。讲政治不是空的,是具体的而不是抽象的,是行动的而不是口头的,是知行合一的而不是言行两张皮的。检察机关讲政治就是要坚定正确政治方向,坚持党的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义检察道路。这就要求检察机关和检察人员在政治上不仅要增强思想自觉,还要增强行动自觉,切实把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把坚定维护习近平总书记在党中央和全党核心地位作为神圣使命,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。检察机关讲政治就是要把讲政治要求融入到具体抓业务工作的每一个环节中,把讲政治落实到各项检察业务工作中。检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作。离开业务讲政治,政治就是空的;离开政治讲业务,业务工作就缺乏一个贯穿其中的灵魂。 在具体案件处理上,既要有法治思维、法治方式,也要有政治思维、政治智慧,通过办案最大限度实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。检察工作的终极目的是为人民服务,所有的工作措施都要贯穿以人民为中心的思想。民心是最大的政治。在全面依法治国的时代背景下,许多法治问题的背后往往蕴藏着为党分忧、为民造福的政治问题。检察机关要从政治大局出发、从人民关切出发,全面加强和改进各项检察工作,充分运用法律智慧和政治智慧提供高质量的检察产品,努力让人民群众在公平正义等方面有更多的获得感、幸福感、安全感,同时把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。
积极主动服务大局
党和国家的总体发展带动检察工作发展,检察工作同时也是党和国家工作的重要组成部分。在新时代,检察工作要进一步提高认识,统一思想,增强责任使命,着力提高谋大局的能力和定力。习近平总书记多次强调,不谋全局者不足谋一域,检察机关要自觉顺应时代发展在大局下去思考、定位、摆布,做到正确认识大局,自觉服从大局、坚决维护大局。找准检察工作的突破口和着力点,立足职能,积极履职,积极服务地方经济社会发展。要善于牵“牛鼻子”,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。当前,脱贫攻坚是全县、全市、全省的第一要务,也是各级党委、政府的重点工作。我们要按照省院朱玉检察长对检察机关主责主业部署要求,扎实推进六项重点工作,积极主动找准服务中心大局的结合点。今年以来,我们紧紧围绕脱贫攻坚战略实施,依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的各类犯罪活动,共依法惩治涉农信用卡诈骗2件4人、诈骗1件2人、寻衅滋事2件3人、盗窃农用车案1件3人、故意毁坏财物1件1人、妨害公务1件1人,有效净化了脱贫攻坚发展环境;结合“破坏环境资源犯罪专项立案监督”活动,我们与县公安、环保、林业、国土等部门召开了专项联席会议,重点对采矿以及非法采沙、非法占用农用地、盗伐滥伐林木等破坏环境资源等线索问题进行核查,共发现问题线索17个,其中涉及到中央环保督查项目3件, 涉嫌刑事犯罪案件3件。按照工作任务分工,上半年国土、环保、林业等部门所涉问题项目已全部整改到位,涉嫌刑事犯罪的失火、滥伐林木2案3人已经过我院审查起诉,法院已做判决。目前,正在加紧审查办理刘某等人涉嫌非法狩猎贩卖蟾蜍一案,涉案嫌疑人达15人,作案范围涉及我县6个乡镇以及宁夏西吉县部分区域,共非法猎捕野生蟾蜍907斤、6630只;民行部门也已及时介入调查,拟提起刑事附带民事公益性诉讼;全面加强对涉黑涉恶犯罪案件立案、侦查等活动的法律监督,办理涉黑涉恶犯罪案件2件,先后共依法批捕、追捕犯罪嫌疑人22名,认定寻衅滋事、敲诈勒索、妨害公务、强迫交易、伪证罪、非法拘禁等罪名9个,有力推进了全县扫黑除恶专项行动依法深入开展。
创新推动谋发展
一定的发展实践要靠一定的发展理念指导。创新是发展的第一动力,发展动力决定发展速度、效能、可持续性。检察机关在当前形势下,更要坚持创新发展,应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权,更好引领新常态。在监察体制改革背景下,职务犯罪侦查和预防职能转隶,是检察机关履行法律监督职能的机遇与挑战,一方面使检察职能,回归和聚焦到主责主业,将传统业务做精做细。坚持以办案为中心,在三大职能逻辑框架下,着力把刑事、民事、行政和公益诉讼等检察工作做优做强做实做好。同时使监督工作更加精准,着力提升检察工作的公信力,推动各项检察业务全面、充分、均衡发展。习近平总书记指出,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。张军检察长也在会议上要求,各级检察机关要有政治定力,坚持走中国特色社会主义法治道路和检察道路,也要吸纳好的意见建议,在法律监督工作上创新发展。积极开展公益诉讼,不断拓展法律监督的广度和深度,着力解决执法不公,司法不公等现象。认真履行好提起民事、行政公益诉讼新职能。在推动平安静宁建设上展现新作为,必须更加重视公益诉讼前的检察建议工作,聚焦解决问题,而不是推诿扯皮。充分运用好司法改革和现代科技这一“车之两轮、鸟之双翼”细化服务群众工作机制,妥善解决群众合理司法诉求,切实提升群众获得感。积极顺应新时代要求,坚持双轮驱动、两翼发力,扎实推进智慧检务建设,强化大数据,信息化运用。强化“互联网+检察”应用实践,更加注重运用新媒体加强与社会的沟通,使其为静宁检察工作创新发展注入动力、活力。
持久学习重自强
在新的形势挑战下,检察机关面临新的机遇与挑战。必须要以过硬的本领迎击所面临的困难与挑战。加强学习持久发力,一方面在思想观念、业务水平、工作机制和工作方法上补短板,另一方面更要在实践中信念坚定,政治责任意识强,能力强劲,作风优良,打造出一批优良的静宁检察队伍。要重视学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,张军检察长在深圳大检察官研讨班开班仪式上的重要讲话要求。着力培养专业能力、专业精神,提高履职本领。坚持以专业化职业化为方向,着力提高新形势下检察干警履职能力。在司法体制改革大背景下,充分认识新的使命任务,全面落实《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》,切实筑牢认同改革、拥护改革的思想根基。为适应新时代检察工作新要求,要不断创新各种学习教育途径和条件,着力加强专业培训、提升业务素能。检察人员的综合素能近年来明显增强,队伍的凝聚力、战斗力明显提升,但与新时代新形势新任务新要求相比,还有不小差距。我们要扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进党建统领“一强三创”行动,更加有效发挥党组领导核心作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋主体作用。我们必须不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,严格落实党风廉政建设“两个责任”,用心持续整治“四风”和司法不规范突出问题。不断提高防腐拒变的免疫力,确保检察队伍自身正、自身净、自身硬,为检察事业全面发展提供有力支撑。
胸怀全局才能放眼未来。在新的历史起点上,我们检察机关必须顺应新时代党和国家工作大局,化转隶为转机,更好地履行检察职能,推动各项检察工作平衡、充分、全面发展,努力让人民群众有更多的幸福感。