摘要:随着我国基层检察院深化改革活动的不断推进,各个单位也开始全面贯彻服务型政府理念,优化各项服务的整体水平。在这个过程中,各单位要想充分保证深化改革的最终成效,就应该重视单位内部管理活动。其中计财装备工作可以给单位内部其他管理活动提供较好的基础,应该在后续时间里引起充分重视。结合当前我国基层检察院开展的计财装备活动现状来看,较多单位虽然已经开始积极进行计财装备制度与方法的优化调整,但是最终取得的效果还比较有限。下面也主要以此为切入点,全面探讨基层单位计财装备活动的有效改善对策。
关键词:检察机关;计财装备工作;途径
引言
随着经济社会的稳固前进,对基层检察院财务方面提出的要求也越来越高,在此背景下,就要求财务人员能够不断提升自身能力、在不断前进中能够坚守计财装备原则、严守财务制度红线。加大各项指标监管,同时要根据本单位的实际情况建立健全相关规章制度,为基层检察院的计财装备助力。基层检察院人员也要逐步重视财务工作,转变认识,令财务工作能够井然有序地开展,为基层检察院的共同发展贡献力量。
1新形势下加强基层计财装备工作创新的意义
当前正处于基层检察院体制改革的关键时期,加强基层基层检察院计财装备工作,需要严格按照上级的政策要求和国家相关的规范来完善,这样才能切实提高计财装备工作的合法性和科学性。加强基层计财装备工作,不断创新计财装备模式,优化计财装备机制,改革计财装备方式方法,有助于及时解决目前在计财装备方面存在的一些问题或限制因素,进而切实维护计财装备的规范性,保证计财装备台账健全,各项业务工作有序开展,形成完善的保障机制。同时从加强基层计财装备工作创新的视角不断完善计财装备工作,也有助于紧密结合市场体制改革的要求以及基层基层检察院自身的实际,在预算管理、资金管理应用以及风险防控和成本管理等方面形成更多的创新性思路和方法,进而结合基层检察院内部实际等,不断强化综合管理,切实筑牢基层检察院发展基础,更好地实现稳定持续发展。此外,新形势下国家财税体制改革正在深入推进,加强基层计财装备创新也有助于紧密结合市场形势动态调整基层基层检察院的发展目标,争取更多的资金支持等,为基层检察院持续发展提供更强大的资金支持,进而不断提升基层基层检察院的服务成效和社会效益。
2新形势下基层检察院计财装备工作现状
2.1计财装备理念落后
当前我国基层单位虽然已经开始全面贯彻深化改革模块,同时也针对计财装备体系进行了一定的调整,但是多数单位的计财装备理念依然比较落后,导致计财装备活动存在比较显著的僵硬情况。之所以出现这种问题,主要是因为单位部分中高层领导者对于现代计财装备理论的认知水平还存在较为显著的欠缺,依然受到传统计财装备理念的约束。这种情况也导致计财装备的顶层制度比较生硬,并没有结合单位内外部实际情况进行相应的优化与调整,最终也就很难在长期发展过程中取得较好的成效。
2.2关工作人员水平参差不齐
对于基层检察院的财务内部控制管理,所需的人员素质和职责规范都有很高的要求。财政部门颁发的《规范》也对此做出了规定,要求基层检察院必须建立独立的会计机构,并配备一定数量符合条件的会计人员。在实践过程中,一是非专业人员管理的情况突出。很多基层检察院的财务内部控制管理人员都不是计财装备、会计、经济等相关专业人员,还有一些管理人员是哲学专业、法律专业等专业。很多单位出于基层人员缺乏的原因,会选择临时选调一些非专业人士进行相关业务的处理。很多管理人员对财务内部控制政策的了解不到位,相关业务政策的解读不正确,无法及时正确地落实好财务内部控制管理,还容易出现工作失误。
2.3制度建设层面的问题
虽然我国目前相关部门已颁布关于基层检察院国有资产管理的相关办法,但仍不具备完善的法律法规与制度体系,这造成了其资产管理中的监管措施手段不完善,缺乏规范的制度约束等问题。具体表现在部分基层检察院既缺乏其对固定资产管理的相关规定,又不具备具体的操作规程。另外,其对于各管理员的职责与范围也未作出具体规定。
3加强检察机关计财装备工作的途径
3.1基层检察院计财装备机制的优化
在建立了完整的内部控制标准后,为了使评价工作更为顺利地开展,需要选择合理的内控评价模式,基层检察院的内控评价,一般情况下包含要素导向评价和目标导向评价两种不同的类型。一部分基层检察院在进行评价时,为了保障财务评价的整体治疗,往往会将两种不同类型进行有效的融合,形成综合评价的体系。在进行设计时,需要将评价内容分为一级指标纲目和二级指标科目等多种内容实现完整的内控评价,只有这样才能够使评价的整体质量得到保障。
3.2建立高素质的专业人才团队
首先,加强专业技术人员的培训。在一些基层基层检察院,由于人员的短缺,对于岗位的工作职责和技能十分不专业,难以高效地完成工作。基层检察院对于现有的工作团队,要加强专业技能培训力度,组织开展专业技能学习,通过专业讲座、网络课程等方式来不断提升管理人员的工作实力和工作效率,对关键岗位人员,更要注重加强日常培训。其次,增强计财装备人员的创新精神。基层检察院要优化绩效考核机制,实施优胜劣汰考核,设置一定的淘汰率,留下专业合格的人才在关键性岗位上,提高关键性岗位的竞争压力,树立学习标杆和榜样,发挥积极创新的学习精神,实施传帮带的学习方式,提高管理团队的整体素养。
3.3建立健全现代化计财装备机制
计财装备工作的开展,需要研究国家最新的政策要求,需要立足基层基层检察院自身的实际,并把握基本的原则,从顶层设计的视角全面加强计财装备制度体系建设,这样才能更好地规范日常管理工作,确保计财装备工作各项活动有序开展。为此,应当深入加强国家相关政策法规的学习研究,不断提高全员对政策的研究深度和理解能力。围绕基层基层检察院的具体实际和职能等,加强计财装备制度体系的建设。围绕计财装备工作,明确具体的工作目标、实施内容、工作流程以及相关的标准等,对各个部门在计财装备工作实施过程中的权责分配进行明确,并结合实际开展制度宣贯,切实提升工作人员的政策法规认知度和制度的规范执行力度。以建立现代化计财装备机制等视角加强基础规范化建设,全面夯实计财装备基础。
结束语
随着经济社会的稳固前进,对基层检察院财务方面提出的要求也越来越高,在此背景下,就要求财务人员能够不断提升自身能力、在不断前进中能够坚守计财装备原则、严守财务制度红线。加大各项指标监管,同时要根据本单位的实际情况建立健全相关规章制度,为基层检察院的计财装备助力。基层检察院人员也要逐步重视财务工作,转变认识,令财务工作能够井然有序地开展,为基层检察院的共同发展贡献力量。
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